“《交（jiāo）通强国建（jiàn）设纲要》可以用‘1234593’这几（jǐ）个数字来（lái）概括，也就（jiù）是一（yī）个总目标（biāo）、两个发（fā）展阶段、三个转变、四个一流、五个（gè）价值、九大重（chóng）点任务和三大保障措施。”

“网络货（huò）运平台要把握两个不脱离（lí），首先是不能脱（tuō）离互联网这个必要手段，要通过‘互联网（wǎng）+’的手段推进传统（tǒng）业（yè）态的转型（xíng）升级；第二是（shì）不能脱离（lí）货运经营这个根本（běn），网络货运平台必须依托实体的业务，服务实体经济，着（zhe）力于提高货（huò）源组织、运力调度、全程（chéng）管理。对（duì）于网络货运平台来说，立足根本（běn）、规范运营、坚守底线、不断（duàn）创新都是至（zhì）关（guān）重要的（de）。”

这是交通（tōng）运输部（bù）规划研究院（yuàn）战（zhàn）略所副所长马衍军和交通运输（shū）部科学（xué）研究院（yuàn）现代物流研究（jiū）中心主任萧赓，在2019全国商用车车联网创新发展大会暨“新业态 新科（kē）技·交通货运高（gāo）峰论坛”（简称交通货（huò）运高（gāo）峰论坛）上，对于《交通强国建（jiàn）设纲要（yào）》、《网络平台道路货物运输（shū）经营管理暂行办法（fǎ）》的解读。

10月31日，行业（yè）迎来了（le）这（zhè）些政策法规出台后第一次规（guī）模大、规（guī）格（gé）高的（de）全国性行业盛会，由（yóu）中国交通报社、北京（jīng）中交兴路信息科技有限公司（简称中交兴路（lù））联合主办（bàn）的交（jiāo）通货运高峰论（lùn）坛，邀请（qǐng）了来自主管部（bù）门、行业（yè）协会（huì）、政策研究机构、领先企（qǐ）业的近（jìn）三十位嘉宾和（hé）近千位（wèi）参会（huì）代表针（zhēn）对热点政策进（jìn）行深入探讨。 

新（xīn）政策指明下（xià）一步方向，从业者最感兴趣的是什（shí）么？

全国1400万货运运营车辆，3000万（wàn）货（huò）运行业（yè）从业（yè）人员，万亿级重型货卡市场规模（mó）。在长期粗放（fàng）式的（de）发（fā）展当（dāng）中（zhōng），道路货运业（yè）积累了（le）比较多的矛盾（dùn），运输组（zǔ）织效率低（dī）下（xià）、单位运输成本居高不下（xià）、货车超运超（chāo）载（zǎi）现象多发仍然是普（pǔ）遍（biàn）存在的现象。为了破解难题，在（zài）讨论中大家最常（cháng）提到是“科技”、“互联网+”和（hé）“降本增效”。

作为活（huó）动（dòng）的联（lián）合主办方（fāng），中交（jiāo）兴路董事长（zhǎng）夏曙东表示，国家（jiā）对交通运输（shū）行业的发展做出了顶层设（shè）计和系统谋划（huá），为行业的发展指明了方（fāng）向。中国交通报社副总（zǒng）编辑陈（chén）林将物流科技（jì）形容为“至（zhì）关重要的动能”。中国交通报社党委（wěi）书记、董事长蔡玉贺（hè）表（biǎo）示，“互联网（wǎng）+”促进“多（duō）小（xiǎo）散”的（de）货运（yùn）资源集约整合，加快促（cù）进行业转（zhuǎn）型升级（jí）和高质量发（fā）展（zhǎn）将是大势所趋（qū）。中国交通运输协会会长胡亚东认为“物流（liú）业已经成为（wéi）新技术、新模式、新（xīn）业态最好（hǎo）的孵（fū）化池（chí），科技作为催化剂的能量正在（zài）全面展现”。交（jiāo）通运输部运输（shū）服务司货运与（yǔ）物流管理处处长余（yú）兴源则表示，“交通运输部以（yǐ）深化改（gǎi）革促进降本增（zēng）效，以结构调整推（tuī）动绿色（sè）发展，以（yǐ）网络货运推进创新发展，以（yǐ）车型标准化促进安全发展（zhǎn），以司机之家改善货车司机从业环境，加快建（jiàn）立安全高效（xiào）、绿色低碳的物流运输（shū）服务体系。”

如（rú）文章（zhāng）开头所说，马衍军副所长表示《交通（tōng）强国建设纲要》可（kě）以用（yòng）“1234593”这（zhè）几个数（shù）字来概括，其中三个（gè）转变很受关注，指的（de）是交通发展如何实现（xiàn）由追求速（sù）度型向质（zhì）量效（xiào）益型（xíng）转变；由方式相（xiàng）对独立发展向更加注重一体化融合（hé）发展转变；由（yóu）依（yī）靠传统要素向（xiàng）更（gèng）加注重创新驱动的要（yào）素（sù）转变。五（wǔ）个价（jià）值（zhí）则是指的安全、便（biàn）捷、高效（xiào）、绿色、经济。

根据计（jì）划（huá），《网络平台道路货物运输经（jīng）营管理（lǐ）暂（zàn）行办（bàn）法》将在（zài）2020年1月1日起（qǐ）施行，距今还有2个月。针对网络货（huò）运从业者最感兴趣的问（wèn）题，萧赓主任进行了现场解答：

撮合（hé）业务不（bú）属（shǔ）于网络货运；

需要承担全（quán）程运（yùn）输责任（rèn）的（de）是网络货运平（píng）台，而不是实际（jì）承运人；

平台间不能相互委托运（yùn）输（shū）、相互委托开票，刷单开票（piào）是违（wéi）法的；

平台要高度重（chóng）视（shì）税收风险，实现规范经营；

网络货运是（shì）新业（yè）态，但是（shì）其根（gēn）本还是货（huò）运（yùn），安（ān）全生（shēng）产管（guǎn）理制度必须遵守；

网络（luò）货运平（píng）台要承（chéng）担行业的相关责任，既要（yào）尊重市场规律，也要兼顾货（huò）车司（sī）机等从业者的基本权益。

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中国（guó）交通报社党委书记、董事长蔡（cài）玉（yù）贺（hè）

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中国交通运输（shū）协会会（huì）长胡亚东

智能化时代来临，如何为（wéi）货运行业（yè）做“保（bǎo）”？

对于货运行业（yè）来说（shuō），保（bǎo）险（xiǎn）是最基本（běn）的保障，因为货运风险较（jiào）乘用车大（dà）很多，且（qiě）重大事故较多，人、货、车都面临风险损失。但长期以来，网络（luò）货（huò）运平台、物（wù）流公司和司机们都苦（kǔ）于公路物流保险（xiǎn）的“保费贵、投保慢、理赔烦”，保险公司也（yě）受（shòu）困于货运行业的“不透明、不信（xìn）任”。

中交（jiāo）兴路和平安保险在当天（tiān）联合（hé）发布的优驾（jià）保UBI网络货运（yùn）物流（liú）责任险（简称优驾保），正是为解决这个问题进行（háng）了有益的探索（suǒ）。

“与传统产品相（xiàng）比，优驾保首先颠（diān）覆了传统，在费率上做了突破（pò）。” 平安财险货运险（xiǎn）部总经理陶海燕（yàn）细致介绍了优（yōu）驾保的优点和（hé）创新之（zhī）处：

通（tōng）过中交兴路（lù）的司机评价体系以及平安的整体价值评（píng）价（jià）体系，可以精准识别某个司机或某类物（wù）流公司的风险差异点，让“好司（sī）机”、“好公司（sī）”享受更低的价格；

又快又准的自动定价（jià），不同于传统的繁琐（suǒ）人工核保，优驾保基于强大的智能计算（suàn）模型，实现了系统的实时（shí）报价（jià）；

实现了在平台上自动投（tóu）保，极大地响应（yīng）了企业日常经营和（hé）监管的（de）需（xū）求；

基（jī）于中交兴路的车旺大卡App，优驾保可以（yǐ）第一时（shí）间固定证据锁定信息（xī），理赔时效又快又好；

优（yōu）驾保（bǎo）的保障比较全面，是全员责任险，而且还可以（yǐ）根据物流（liú）公司的（de）切身需求进行（háng）量身打造。

那（nà）么（me），中交兴路是如何帮（bāng）助（zhù）保险公司实现这样颠覆性的保（bǎo）险（xiǎn）产品？

“中交兴路的（de）车（chē）联网大数据平（píng）台上有600多万（wàn）辆大货车，通过中交兴路的人工智能学习能力和算法，让优驾保（bǎo）颠覆了以往保险（xiǎn）公司和投保人信息不透明和不信任的问（wèn）题。”中（zhōng）交兴路车联网科技有限（xiàn）公司（sī）副总经理陈阳介绍（shào），优驾保做了三道安（ān）全网：

第一（yī）道是事前安全网（wǎng），也就是（shì）安全评价（jià）体系，可以（yǐ）帮助平台和货（huò）主用同样的运费找更好的司机，同时也帮助（zhù）保险（xiǎn）公司为平台、物流（liú）公（gōng）司（sī）、司机提供（gòng）更低的价格和更快的服务；

第二（èr）道是基于整个运输过程的（de）、智能安全的防控引擎，监（jiān）控所（suǒ）有在运车辆、在（zài）运货物（wù）的（de）运行状况（kuàng），关注异常情况，关注司机的驾驶行为；

第三（sān）道是（shì）事后快速的（de）理赔处理网，当出现严重（chóng）事故时，中交兴路会调动周边（biān）有能力有意（yì）愿的司机到（dào）现场救人（rén）救车，中交兴路还会利（lì）用（yòng）大数（shù）据评估系统帮助保险（xiǎn）公（gōng）司做出判断，同时帮助司机（jī）锁（suǒ）定现场证据，提高理赔效（xiào）率。

在陈（chén）阳看来，优驾（jià）保不像一款传统（tǒng）的保险，它更（gèng）像是（shì）为物（wù）流企（qǐ）业定制（zhì）的安（ān）全保（bǎo）障体（tǐ）系，帮助企业主动（dòng）发现问题、管理问题、处（chù）理问题，这也是中国平安和中交兴路共同的愿景。

据介（jiè）绍，“车联网+保险”是中交兴路的（de）战（zhàn）略级业务。目前，中交兴路已经与人保财险、平安产险（xiǎn）、阳光保险、太平洋（yáng）产（chǎn）险、国寿（shòu）财险等近20家保险公司展开（kāi）合（hé）作（zuò），有效（xiào）降低货运车辆整体出险率，有的保（bǎo）险机构赔付成（chéng）本（běn）下降了15.2%，出险（xiǎn）频度降（jiàng）到8%以（yǐ）下。

“车联网+”为物（wù）流（liú）行业带来（lái）了什么？

保险与货运安全紧密相连，不过除（chú）了（le）保险，网络（luò）货运（yùn）平台和物流企业还迫（pò）切需求高效（xiào）、便捷（jié）、实惠的多元化产品及服务，来实现降本增（zēng）效。网络货运经营（yíng）难免遇到诸如车辆定位（wèi）异常率高、外协车辆管（guǎn）理成本高等问题，同时（shí）平台也希望进一步提高车（chē）辆使用效率。中交兴路（lù）和阿里云联合（hé）推出的“智云计划”建设的（de）智运网（wǎng）络货运平台，则（zé）有效解决了（le）这些问题。

这个系统（tǒng）发挥阿里云的集成优势和中交（jiāo）兴路的专业优势，为网络（luò）货运（yùn）经营者提供“保姆式”服（fú）务。基于中（zhōng）交兴路的（de）车联网（wǎng）大数据，可以实（shí）现网络货运平台企（qǐ）业服务内容信息（xī）化、可视（shì）化、规范化运营（yíng），全流程支持客户（hù）各种应用场景需（xū）求，提供（gòng）全程可监（jiān）测、可追溯的“一站式”综合解决（jué）方案，实现精确（què）分析、精准管控、精细管理和精心服务。阿（ā）里云通过成熟的运（yùn）维技术支持，保障系统运行（háng）高效（xiào）稳定，提（tí）供等保（bǎo）所（suǒ）需安全组件，满足（zú）海量数据的运算和（hé）读取需求，提供高效（xiào）安全（quán）的数（shù）据存储方案。

国家无车承（chéng）运试点工作开始以来，车（chē）旺智运（yùn）无车（chē）承（chéng）运人云（yún）平台系统为超过一半的试点企业（yè）提供服务。近期，这个平台又在网络（luò）货运（yùn）行业率先通过由公安部核（hé）准（zhǔn）颁发的（de）“国家（jiā）信息系统安全等（děng）级保（bǎo）护三级认（rèn）证”(简称（chēng）“三级等保”)，能帮助网络货运经营（yíng）者（zhě）满（mǎn）足行业相关标准的（de）要（yào）求（qiú）。

（中交兴路（lù）“智运（yùn）网络货运平台系统（tǒng）”结（jié）合数（shù）据实时渲染技术、GIS空间数据可（kě）视化技术，提供网络货运业务的实（shí）时图形可视化、场景化及动态交互，并支持4K高分辨率数据可视化展示（shì）功（gōng）能）

今年3月，两会期间（jiān）总理提出（chū）拆除（chú）省（shěng）级收费站，5月交通部和国务院分别发文明确部（bù）署推广车辆安装ETC电（diàn）子标签的工（gōng）作。从政策（cè）层面，ETC迎来了（le）发展变（biàn）化的巨大机遇。一方面，目前货车中安装ETC中记账卡的比（bǐ）例仅为8%，尚有巨大的应用提升（shēng）空间；另（lìng）一方面，物流行业的很多从业者是货（huò）车（chē）司（sī）机、个（gè）体经（jīng）营者，分布（bù）分散，信用（yòng）水平较弱。中交兴路的好运达ETC十分灵活，具有省钱、省（shěng）时（shí）、省心、省事的优势，包（bāo）括7天、45天、60天及浮动账期，可满足不同用户的资金周转需求。截至2019年9月，ETC服务累计服务6万（wàn）多（duō）用户（hù），办卡货车超过14万（wàn）辆，单月（yuè）交（jiāo）易规模近4.5亿元，累计管（guǎn）理通（tōng）行费规模（mó）超（chāo）过85亿元（yuán）。

除了“车（chē）联网+保险”、“车联网（wǎng）+物流”，中交兴（xìng）路还在“车（chē）联网+金融”不断进行前沿探索。物流（liú）行业很多中小微物流企业面临着极大生存（cún）压（yā）力，长期困于经营（yíng）成本（běn）高、揽货账期长、资金占用大、融（róng）资（zī）难等难（nán）题。基于此行业痛点，2018年12月中交兴路与蚂蚁（yǐ）金服共同推出了“路金计划”，这（zhè）是针对小（xiǎo）微物流企（qǐ）业的“一站式（shì）”创新金（jīn）融服（fú）务。截至今年（nián）6月底（dǐ），中交兴路体系下的油品金（jīn）融（róng）、ETC记（jì）账卡和企业经营性贷款等（děng）业务，累计（jì）服务了超（chāo）过（guò）20万（wàn）个小微客户，放贷规（guī）模超（chāo）过100亿元人民币。今（jīn）年（nián）7月，中交兴路与网商银（yín）行共（gòng）同启动“路金（jīn）计划2.0”战略合作升级，公布（bù）了未来三年服务500万小微用户的战略目标。

结（jié）语

通过解读可以（yǐ）看出，新政策的出台为技术型网络货运（yùn）平（píng）台企业，特（tè）别是基于有用户、场景、技术优势（shì）的“互联网+物（wù）流”企业带来了更大（dà）利好（hǎo）。网络（luò）货运平台要实现数字化目标，需要拥有（yǒu）深厚（hòu）的实体经验（yàn）积累。同时，网络（luò）货运大（dà）数据还要（yào）具（jù）备反哺物流（liú）生态的能（néng）力（lì），这（zhè）其（qí）中（zhōng）涉及到车后市场、司机社（shè）群（qún）、物流金融及社（shè）会责任等多个（gè）维度，在这（zhè）些（xiē）方面，像中交兴路这样的领先（xiān）企业（yè）已经先行一步并取（qǔ）得（dé）了出色的成绩。

“互（hù）联网+”离不开大数据的（de）支持（chí），物流企业（yè）不该仅仅把大数（shù）据看作是高效的信（xìn）息技（jì）术（shù），而应（yīng）该把大数（shù）据看作是一项战（zhàn）略资（zī）源，在战略（luè）规（guī）划、商业模式（shì）等方面做出（chū）全（quán）方位的部署。同（tóng）时，大数据一定（dìng）要做（zuò）好（hǎo）整合，并要建立（lì）在有价值的服务之（zhī）上；大数据要（yào）得（dé）到充分的（de）利用，数量（liàng）至关重要；大数据要促进（jìn）服务向（xiàng）动态化、个性化（huà）发（fā）展（zhǎn）。可以看出，中交（jiāo）兴路以车联（lián）网大（dà）数（shù）据为（wéi）核心，围绕（rào）“车联网+保险”、“车（chē）联网+物流”、“车联网+金融”升级产品体系的发展路线，是贴合政策要求并符合行业发展趋势（shì）的（de），对（duì）于（yú）网络货运平台（tái）发展具（jù）有（yǒu）启发作用（yòng）。

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